2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号

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其中，在“改善骑手激励机制”的措施中，该企业提出：通过引入培训、积分制等替代方案，将在2025年底前逐步取消骑手超时扣款，推动从负向处罚向正向激励的转变。在“加强骑手配送过程的行为规范与安全引导”的措施中，该企业表示：采取戴盔治理、弹窗警告，以及必要时限制接单等多种方式，进一步引导骑手遵守交通规则。

贺荣先后到江宁监狱、南京市江宁区上峰司法所、江苏（南京）国际商事仲裁中心等调研了解情况，与基层一线司法行政干警和法律服务工作者深入交流，对近年来在省委、省政府高度重视和领导下必一体育官方网站，江苏法治建设和司法行政工作取得的显著成效给予充分肯定。贺荣强调，司法行政工作要深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神，围绕发展新质生产力、推进法治政府建设、强化基层治理和民生保障等加强法治供给，服务推进中国式现代化江苏新实践。要按照部署扎实开展全国监狱集中学习教育，加强监狱管理和教育改造，精准开展社区矫正调查评估，落实安置帮教政策措施，做实做细人民调解，预防和减少重新违法犯罪。要着力提升司法所工作能力和水平，更好发挥化解矛盾纠纷、促进基层依法治理方面的重要作用。要发挥江苏重大国家战略的叠加效应，加快提升涉外法律服务能力，建设有中国特色国际一流的仲裁机构和律师事务所，服务塑造更高水平开放型经济新优势。

“从1月份开始，产科床位基本处于满员状态。面对每月生育小高峰，产科提前做好了应急预案，合理增加产科床位，对医护弹性排班，确保每位产妇都能得到充分的医疗照顾。在保障母婴安全方面采取了多项措施，面对分娩量增加带来的压力，我们加强了医疗应急能力建设。通过开展应急演练、提高医护人员应急反应能力等措施，确保了在紧急情况下能够迅速、有效地应对。”该院产科负责人金丰梅表示。

“当下，珠海这个微观场域内的出生人口数量迎来小热潮，其中透露怎样的信号？”羊城派相关报道提到，珠海新生人口从2019年的2.07万人提升至2023年的2.2万人，其间数值虽有波动，但相对平稳，保持相对稳步提升的态势。珠海人口增长的背后，也对应着城市经济发展的潜力，从侧面反映出珠海经济社会的活力和城市竞争力。

报道称，2024年，国内多地出生人口“小幅回弹”，在智谷趋势副总裁、上海纽约大学特聘研究员黄汉城看来，这是由于疫情导致的生育推迟而出现的补偿效应。“反弹虽令人鼓舞，但仍要保持‘谨慎乐观’的态度。”黄汉城表示，坊间有“东西南北中，发财到广东”的说法，这意味着大量的外来人口汇聚在广东，这些人口大部分都是年轻人，他们会带来一定的人口红利和人口增长，让广东保持相对独特的人口结构，“我们在人口存量的时代下，会发生马太效应，珠三角地区会吸引越来越多的人口”。

《广州日报》10月报道提到，广州或在龙年迎来一个生育小高峰。作为连续20年“广州第一产房”（分娩量全市最多）的广州医科大学附属妇女儿童医疗中心必一体育官方网站，其分娩量可视为全市出生人口“风向标”。今年在该院“报到”的宝宝们同比去年明显增长，1至9月已有超过2.3万人在此出生，分娩量同比增长近15%，预计今年全年分娩量有望达到3.2万，接近近5年该院最高峰。

报道称，广州医科大学附属妇女儿童医疗中心珠江新城院区产房护长颜凤介绍，过去不少人认为8月底是一年内产房的高峰期，实际上现在人们观念有所转变，根据该院产科门诊建档情况来看，“整个下半年都是高峰”。目前估算，今年全年该院分娩量有望达到3.2万，“和2016年左右的二孩生育高峰相比还是有一定差距必一体育官方网站，但已经接近最近几年的最高峰水平。”据悉，在今年以前，近年该院最高分娩量出现在2019年，共出生3.3万个宝宝。

“据不完全统计，今年广州全市前10个月的分娩量已经超过15万人次必一体育官方网站，我们妇儿中心三个院区的分娩量已经超过了2.8万人次，其中增城院区已经超过8000人次。”其后，广州市妇女儿童医疗中心主任、院长周文浩又在接受羊城派采访时表示，广州有着旺盛的生育意愿，产科分娩量逆势而上，这也促使妇儿中心更要高质量发展。报道透露，在全国分娩量整体呈现下降的趋势下，广州预计今年将会比去年分娩量有10%-20%的上升。

提案中显示，经调查，近年来，岳阳市出生人口数量同样呈明显下降趋势，2017年岳阳市机构年分娩量达高峰69363例，此后年分娩量大幅下降，到2023年机构年分娩量24979例，下降幅度分别达63.99%；2024年1-11月机构分娩量22318例，较去年同期辖区下降2.83%。这导致市、县不同医疗机构产科资源大量流失，医疗资源严重分布不均，加剧了区域间医疗服务能力及服务水平差异分化情况。

根据1-5月已出生人数和6-12月预计出生人数，2024年全年保山预计出生15932人。该报告指出，从现有数据看，2022年、2023年保山全市出生人口1.76万人、1.77万人，2024年预计出生1.59万人，比前两年减少1700人左右，出生人口并未因2024年是生肖龙年而有所增加。这说明，逐年降低的生育，与文化观念转变、生育观念转变密切相关。除此以外，也受结婚年龄、生育年龄推迟，新进入育龄妇女人数减少，经济发展水平，生育养育教育成本不断攀升等众多因素影响。